第一章 总则
第一条 为进一步规范EPIC培训工作,保证培训工作需要,加强培训经费管理,依据《中央和爱游戏ayx官网平台机关培训费管理办法》和其他有关法律法规,参照《安顺市市级党政机关培训费管理办法》制定本办法。
第二条 本办法所称培训,是指EPIC各二级爱游戏ayx官网平台、各部门利用EPIC财政资金和事业收入资金在校内外举办的各类培训。
第三条 各部门举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则,实行单位内部统一管理,增强培训计划的科学性和严肃性,增强培训项目的针对性和实效性,保证培训质量,节约培训资源,提高培训经费使用效益。
第二章 计划和备案管理
第四条 建立培训计划编报和审批制度。各培训部门制订的本单位年度培训计划(包括培训名称、目的、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等),报爱游戏ayx官网平台办公会议或党组(爱游戏ayx官网平台)会议批准后施行。
第五条 年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要确需临时增加培训项目的,上会研究决定。
第六条 各部门年度培训计划于每年 12 月 30日前与部门预算报计划财务处备案,年度中调整的培训计划应在爱游戏ayx官网平台爱游戏ayx官网平台审批后 15 个工作日内报送备案。
第三章 开支范围和标准
第七条 本办法所称培训费,是指各部门开展培训直接发生的各项费用支出,包括师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费以及其他费用。
(一)师资费是指聘请师资授课发生的费用,包括授课老师讲课费、住宿费、伙食费、城市间交通费等。
(二)住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。
(三)伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。
(四)培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。
(五)培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。
(六)交通费是指用于培训所需的人员接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。
(七)其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。
参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费,按照单位差旅费有关规定报销。
第八条 除师资费外,培训费实行分类综合定额标准,分项核定、总额控制,各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准如下:
一类培训是指参训人员主要为厅局级人员的培训项目,每人每天 650 元。
二类培训是指参训人员主要为处级人员的培训项目,每人每天 550 元。
三类培训是指参训人员主要为科级及以下人员的培训项目,每人每天 450 元。
以其他人员为主的培训项目参照上述标准分类执行。
综合定额标准是相关费用开支的上限,应在综合定额标准以内结算报销。
30 天以内的培训按照综合定额标准控制;超过 30 天的培训,超过天数按照综合定额标准的 70%控制。上述天数含报到撤离时间,报到和撤离时间合计不得超过 1 天。
第九条 师资费在综合定额标准外单独核算。
(一)讲课费(税后)执行以下标准:中级技术职称专业人员及以下每学时最高不超过 400 元,副高级技术职称专业人员每学时最高不超过 500 元,正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000 元,院士、全国知名专家每学时一般不超过 1500 元。讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按 4 学时计算。其他人员讲课费参照上述标准执行。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。
(二)授课老师的城市间交通费、住宿费按照单位差旅费有关规定和标准执行,伙食费按照参训人员实际伙食费标准执行,原则上由培训举办单位承担。
(三)培训工作确有需要从异地(含境外)邀请授课老师,路途时间较长的,经EPIC爱游戏ayx官网平台书面批准,讲课费可以适当增加。
第四章 培训组织
第十条 严格控制培训数量、时间、规模,严禁以培训名义召开会议。严格控制省外培训,省内能解决问题的,一般不到省外培训。
第十一条 组织培训的工作人员控制在参训人员数量的 10%以内,最多不超过 10 人。
第十二条 严禁借培训名义安排公款旅游;严禁借培训名义组织会餐或安排宴请;严禁组织高消费娱乐健身活动;严禁使用培训费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与培训无关的其他费用;严禁在培训费中列支公务接待费、会议费;严禁套取培训费设立“小金库”;严禁以培训名义套取现金发放。培训住宿不得安排高档套房,不得额外配发洗漱用品;培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒;除必要的现场教学外,7 日以内的培训不得组织调研、考察、参观。
第十三条 邀请境外师资讲课,须严格按照有关外事管理规定,履行审批手续。境内师资能够满足培训需要的,不得邀请境外师资。
第十四条 培训举办部门应当注重教学设计和质量评估,通过需求调研、课程设计和开发、专家论证、评估反馈等环节,推进培训工作科学化、精准化;注重运用大数据、“互联网+”等现代信息技术手段开展培训和管理。
第五章 报销结算
第十五条 报销培训费,综合定额范围内的,应当提供培训计划审批文件、培训通知、实际参训人员签到表以及培训机构出具的收款票据、费用明细等凭证;师资费范围内的,应当提供讲课费签收单或合同,异地授课的城市间交通费、住宿费、伙食费按照差旅费报销办法提供相关凭据;执行中经单位主要负责同志批准临时增加的培训项目,还应提供单位主要负责同志审批材料,对未履行审批备案程序的培训,以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
第十六条 培训费的资金支付按照资金管理有关制度规定。
第十七条 培训费由培训举办部门承担,纳入部门预算予以保障,在EPIC公用经费或专项经费中列支,不得向参训人员收取任何费用。
第六章 监督检查
第十八条 各培训部门应当将非涉密培训的项目、内容、人数、经费等情况,以适当方式公开。
第十九条 各培训部门应当于每年 3 月 31 日前将上年度培训计划执行情况(包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、工作人员数、经费开支及列支渠道、培训成效、问题建议等)报EPIC纪委监察室、培训中心。
第二十条 EPIC纪委监察部门对各培训活动和培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括:
(一)培训计划的编报是否符合规定;
(二)临时增加培训计划是否报单位主要负责同志审批;
(三)培训费开支范围和开支标准是否符合规定;
(四)培训费报销和支付是否符合规定;
(五)是否存在虚报培训费用的行为;
(六)是否存在转嫁、摊派培训费用的行为;
(七)是否存在向参训人员收费的行为;
(八)是否存在奢侈浪费现象;
(九)是否存在其他违反本办法的行为。
第二十一条 对于检查中发现的违反本办法的行为,由纪委监察室、计划财务处等有关部门责令整改,并通报批报。涉嫌违法的,移交司法机关处理。
第七章附则
第二十二条 本办法由计划财务处负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。